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Termes de référence- recrutement d’un consultant en politiques énergétiques: Formation du personnel de Natural Justice sur les politiques énergétiques au Sénégal.

  1. A propos de Natural Justice

Natural Justice (NJ) est une organisation à but non lucratif jeune et dynamique, spécialisée dans les droits de l’homme et le droit de l’environnement. Elle soutient les communautés et les organisations locales, mène des recherches approfondies sur le droit de l’environnement et les droits de l’homme, soutient les contentieux, fournit des conseils techniques aux gouvernements et aux organisations intergouvernementales et participe aux principaux processus internationaux en faveur de la justice environnementale. Depuis quelques années, Natural Justice travaille sur les questions énergétiques en accompagnant les communautés afin qu’elles puissent être outillées et porter le plaidoyer sur la mise en œuvre des politiques énergétiques résilientes, durables et promouvant une accessibilité énergétique à moindre coûts. La réponse à toutes ces questions cruciales se fera à travers la mise en œuvre de l’initiative JETA (Just Energie Transition in Africa).

II. Contexte et justification 

Les risques inhérents à l’exploitation des ressources fossiles sont connus. A travers plusieurs siècles, les évènements tragiques enregistrés dans ce secteur ont fini de renseigner sur le risque qu’il présente pour l’homme et la nature. Des marées noires aux explosions de plateformes, en passant par les déversements de fluides, de boues et d’autres déchets industriels, l’industrie pétrolière et gazière est souvent caractérisée par son empreinte écologique très élevée. On comprend dès lors la clameur dont il est l’objet au plan international durant cette dernière décennie. Le changement climatique aidant, ce secteur sombre de plus en plus dans une sorte de déliquescence sonnant ainsi le glas de l’ère des énergies fossiles. Désormais, il est quasi établi que l’ère du pétrole prendra fin non pas parce qu’il n’y a plus de pétrole, mais parce que le monde a décidé de repenser son système énergétique en s’orientant vers des sources d’énergie plus propres et sobres en carbone.  

C’est dans ce contexte que le Sénégal a décidé de saisir les énergies renouvelables comme une opportunité viable pour assurer sa souveraineté énergétique (ER). Cependant, quoique ses efforts soient louables (plus de 31% d’intégration des ER dans les sources énergétiques), le potentiel des énergies renouvelables n’est pas encore pleinement mis à profit. Le taux d’intégration des ER dans le bouquet énergétique demeure encore modeste au regard de leur potentiel. Pour cela, il faut une volonté politique plus affirmée sous-tendue par une mobilisation sociale voire populaire forte en faveur de la promotion des ER.  

C’est pourquoi, Natural Justice en partenariat avec la Fondation Heinrich Boll, a initié un programme de sensibilisation des communautés sur la transition énergétique. Ce projet procède du constat selon lequel la question énergétique est encore très peu débattue dans l’espace public. Cette filière est parfois difficile à appréhender en raison de sa technicité et/ou de la méconnaissance des enjeux y liés. Pour encourager le débat public sur ces questions, 5 ateliers seront organisés dans nos zones d’intervention pour sensibiliser les porteurs de voix sur les enjeux énergétiques du moment. Ces ateliers permettront d’informer et de discuter avec les acteurs communautaires sur les différentes politiques notamment la Gas to Power, le plan intégré à moindre coût, le Energy master plan ou bien les politiques sectorielles. Ils devront permettre de mieux affiner la compréhension et les attentes des communautés ; leur compréhension de la justice énergétique leur perception des énergies renouvelables. 

Pour parvenir à ce résultat, il est nécessaire de renforcer les capacités du staff devant assurer cette formation auprès des communautés.  

III. Objectifs 

  1. Objectif général 

L’objectif visé à travers cette consultance est la formation de l’équipe technique de Natural Justice sur les politiques énergétiques et le cadre juridique en vigueur au Sénégal.

2. Objectifs spécifiques 

Plus spécifiquement le consultant doit faire connaitre aux participants :  

  • Le cadre juridico-institutionnel du secteur de l’énergie ; 
  • Les règles applicables à la consommation et à l’autoproduction de l’énergie au Sénégal ; 
  • Les sources d’approvisionnement énergétique et la sécurité énergétique ;
  • Le cadre juridico-institutionnel applicable aux énergies renouvelables ;
  • L’enjeu et la portée de la stratégie Gas to power ;
  • Les enjeux et défis du JETP au Sénégal ; 
  • Le cadre politique applicable au secteur de l’énergie ;
  • Les enjeux et les défis énergétiques liés à l’exploitation pétrolière et gazière ;
  • Les enjeux socio-environnementaux du secteur de l’énergie ; 
  • L’accès à l’énergie et droit des communautés ;

IV. Livrables  

  • Assurer deux journées de formation à l’intention du staff de Natural Justice;
  • Partager les supports de présentation;
  • Fournir un rapport de formation;

V. Profil recherché 

Le Consultant devrait avoir, au moins, les qualifications et compétences suivantes : 

  • Master, de préférence doctorat, en sciences et techniques en rapport avec le secteur de l’énergie, droit, économie ou un domaine connexe ; 
  • Au moins 05 ans d’expérience en matière d’analyse et/ou de mise en œuvre des politiques énergétiques au Sénégal ; 
  • Expérience démontrée dans l’analyse des politiques environnementales en rapport avec le secteur énergétique ; 
  • Capacité d’analyse et de synthèse des données socio-économiques relatives au secteur de l’énergie; 
  • Une bonne connaissance du Sénégal, du cadre institutionnel et juridique relatif à l’énergie.

VI. Date de la formation

La formation est prévue pour les 20 et 21 août 2024 dans les locaux de Natural Justice.

VII. Soumission et dossier d’offre 

Les consultants intéressés doivent envoyer un dossier de candidature avec l’en-tête du sujet « Natural Justice consultance politiques énergétiques », au plus tard le 10 août 2024 à 17h à l’adresse suivante : admin.dkr@naturaljustice.org

L’offre doit comprendre les éléments suivants :  

  1. Une proposition technique contenant  
  2. Note explicative sur la compréhension des TDRs ;
  3. CV détaillé avec au moins 3 références.  
  4. Une proposition financière  

La proposition financière doit être présentée en annexe et libellée en Francs CFA. Afin de faciliter la comparaison des offres financières, il est recommandé aux candidats de fournir une ventilation de ce montant. Les consultants doivent détailler dans leurs propositions financières les coûts des transports, les honoraires et tout autre frais, en tenant compte du nombre de jours de travail prévus.  

Closing Date

10 August 2024

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